1. ІСТОРИЧНА ДОВІДКА ПРО МІСТО ПАВЛОГРАД
м.Павлоград у вересні 2011 року буде святкувати своє 227–річчя.
В 1660 році Кошем Запорізьким на території сучасного Павлограда був зроблений перевіз через річку Вовчу. Саме тут проходив тайний козацький шлях на Кальмус і Кагальник.
На початку 1770 року відставний запорожець, військовий старшина Матвій Хижняк збудував зимовик, від якого пішли Матвіївські хутори, а далі слобода Матвіївка. Хижняк розпланував розташування слободи, виділив місце для церкви з дзвіницею, школою та шпиталем, призначив вулиці та місця для побудови будинків слобожан і запросив сімейний та осідлий народ селитися в слободі та влаштовуватись будинками і садибами.
У вересні 2009 року, з нагоди 225-річчя міста, в центрі Павлограда відкритий пам”ятник Матвію Хижняку, як засновнику міста.
З грудня 1779 року слобода Матвіївка Маріупольського повіту Азовської губернії називається державною військовою Луганського пікінерного полку слободою. Військова колегія за підписом князя Г.Потьомкіна ухвалила призначити командиром Луганського пікінерного полку Михайла Іларіоновича Голініщева-Кутузова з присвоєнням йому чину полковника. У 1782-1783 роках Луганський пікінерний полк під командуванням М.Голініщева–Кутузова брав участь у придушенні повстання кримських татар.
22 січня 1784 року за іменним указом Катерини Другої “Про розпорядження та налагодження Катеринославської губернії” Павлоград, названий на честь Павла, сина Катерини-ІІ, одержав статус повітового міста і став центром Катеринославського намісництва.
Перший герб міста затверджено 29.07.1811 р., другий герб – 26.09.1979 року., сучасний герб – 10.04.2007 р.
Розквіт натурального господарства Павлограда прийшовся на XIX століття.
Щорічно в місті проводились по три, чотири ярмарки, на які приїздили купці із Петербургу, Москви, Тули, Орла, Курська, Варшави. Торгували, в основному, крупною рогатою худобою, кіньми, вівцями.
У 70-ті роки XIX століття було побудовано залізничну магістраль між Петербургом і Сімферополем, яка пройшла через Павлоград.
Під кінець XIX століття Павлоград стає відомим центром торгівлі зерном і борошном. Павлоградський хліб експортувався в міста Російської імперії, а також в Лондон, Константинополь. На його території працювали салотопний, шкіряний, ливарний, олійний заводи, тютюнові фабрики, парові млини, ситценабивна фабрика.
Розвивається місцеве самоврядування.
В 1892 р. міським головою обрано Олександра Васильовича Парманіна, на той час купця 2-ої гільдії, який залишався на цій посаді протягом двадцяти п”яти років.
За час його діяльності, у місті відбулися значні події. Олександр Васильович велику увагу приділяв благоустрою міста, розвитку промисловості, народної освіти.
У місті відкрився міський банк, акціонерне товариство мукомольного та круп’яного виробництва, постійно діяла комісія Московського міжнародного торгового банку. Одночасно росла мережа загальноосвітніх установ: чоловіча та жіноча гімназії, приватні школи і училища, міське трьохкласне училище, початкова і церковно-приходська школа. Всього 12 учбових установ.
В 1896 р. було побудовано “Графський театр” на кошти сім’ї Голенищевих-Кутузових.
На початку ХХ ст. місто продовжує розбудовуватися. У 1912р. було відкрито приміщення нового залізничного вокзалу. В цьому ж році побудовано приміщення Міської Управи за проектом Павлоградського техніка Сави Якимовича Фетисова. С.Я.Фетисов накреслив план міста з 24 вулицями, 8 провулками, 4 площами. Центральні вулиці міста звалися Шалінська, Олександрівська, Дворянська, Харківська.
Розвивалося в місті культурне життя. У 1900 році один із старшин громадського зібрання – Д.Ф.Трушинський – став засновником музично-драматичного театру. Постійно проводилися танцювальні вечори, бали.
О.В.Парманін був організатором великого свята “Біла квітка” на підтримку хворих на туберкульоз. Це свято відбулося 25 травня 1911р., благодійні кошти було передано до лікарні. У місті працювали два біоскопи (кінотеатри) Дєдіковського та Чубарова і Тітова (кінотеатр ім.30 років ВЛКСМ).
Дореволюційний Павлоград прославився своїми благодійниками та меценатами: брати Рибникови, Єромицький, Голубицький, Конжуков, родина Коростовцевих, Ліхачових. Звання “Почесний громадянин міста” отримали А.П. Письменний, предводитель повітового дворянства, губернатори І.М. Дурново та В.Д.Дунін-Барковський.
Багато нагород мав міський голова О.В.Парманін: чотири великі золоті медалі на Станіславській, чотири на Аненській, Володимирській й Олександрівській стрічках з написом “За усердие”; в пам’ять царювання Імператора Олександра ІІІ темнобронзову медаль на стрічці державних кольорів за загальний перепис 1897р. та срібну медаль на Олександрівській стрічці за участь в діяльності Товариства Червоного Хреста під час Російсько-Японської війни 1904-1905рр.; мав медалі, запроваджені в пам’ять 100-річчя Вітчизняної війни (1912 р.) та 3-річчя царювання Миколи ІІ; був нагороджений світло-бронзовою медаллю за роботу по загальній мобілізації 1914 р.
6 грудня 1901 року за Величайшим наказом Парманіну О.В. надано звання особистого Почесного громадянина міста за посаду члена Павлоградської ради Павлоградської жіночої гімназії; 15 травня 1908 р. – звання спадкоємного (потомственного) Почесного громадянина міста за посаду голови Російського товариства Червоного Хреста, вручена Грамота Правлячого Сената від 8 січня 1909 р. за заслуги перед містом.
О.В.Парманін був міським головою до липня 1917 р. В той час йому виповнилося 70 років.
Перша світова війна, революції, громадянська війна нанесли велику шкоду і місту і його мешканцям.
У двадцяті роки почалося відродження міста.
В 1925 році місто стало окружним, а в 1926 році – районним центром. В 1939 р. Павлоград є окремою міською адміністративною одиницею, містом обласного підпорядкування.
В 1931 році у Павлограді почав діяти артполігон, який перед Великою Вітчизняною війною став головним артполігоном країни – 2 заводи міста працювали на оборону.
Окупація Павлограда німцями почалася 11 жовтня 1941 року.
Під час Великої Вітчизняної війни у місті діяв підпільний обком партії на чолі з М.Сташковим. Павлоградський міськком партії створив добре продуману мережу бойових і диверсійних груп. На луб’яному заводі вивели з ладу локомотив, внаслідок чого завод не працював 15 днів. У жовтні 1942 року підпалили нафтобазу, двічі робили аварії на електростанції. Диверсійні групи та партизани з вересня 1942 року по лютий 1943 року пустили під укіс ворожий поїзд на станції Зайцево, зірвали склад боєприпасів на вулиці Радянській, порвали телефонний зв’язок з штабом німецької армії. У лютому 1943 року почалося антифашистське повстання, яке було жорстоко подавлено.
Повне звільнення міста відбулося 18 вересня 1943 року. Саме цей день став щорічним загальноміським святом – Днем міста.
У повоєнне десятиріччя місто було відбудовано.
За цей час склалась нова промислова структура міста, в яку увійшли підприємства машинобудівної, будівельної, хімічної, переробної, легкої і харчової промисловості.
У 50-ті роки починається будівництво шахт. Всього побудовано 10 шахт. З цього часу почалася нова історія міста, як Центру Західно-Донбаського вугільного басейну.
Павлоград повною мірою можна назвати молодіжним і студентським містом. Тут функціонують: медичне училище, Західнодонбаський приватний інститут економіки і управління, Павлоградська філія міжрегіональної академії управління персоналом, професійний ліцей, технікум Дніпропетровського Національного гірничого університету, 23 загальноосвітніх школи , 20 дошкільних і шість позашкільних закладів.
В Павлограді розташовано 13 православних храмів. Головний з них – Спасо-Нерукотворного Образу кафедральний Собор. Закладена була церква у 1892 році на кошти купця – мецената Якова Федоровича Голубицького, побудована у 1898 році. Освячував собор сам святий праведник Іоанн Кронштадський.
СОЦІАЛЬНО – ЕКОНОМІЧНА ТА ПОЛІТИЧНА ІНФОРМАЦІЯ ПРО МІСТО
ОСНОВНІ ПОКАЗНИКИ ЕКОНОМІЧНОГО ТА СОЦІАЛЬНОГО РОЗВИТКУ МІСТА ПАВЛОГРАДА
Загальні відомості
Площа – 0,059 тис. кв. м.
Населення – 110,7 тис. осіб
Основні показники соціально-економічного розвитку м.Павлоград
Промисловість. Обсяг реалізованої промислової продукції (робіт, послуг) по місту Павлоград за січень-травень 2011 року склав 3.706,1 млн.грн. (з урахуванням всіх шахт ПАТ “ДТЕК Павлоградвугілля”).
Загальний фонд міського бюджету за І півріччя 2011 року по доходах виконано в обсязі 132.893,9 тис.грн.
Із загальної суми загального фонду міського бюджету власні надходження склали 60.717,4 тис.грн., дотації з державного бюджету – 28473,5 тис.грн., субвенції з державного бюджету – 43.679,0 тис.грн., субвенції з обласного бюджету – 24,0 тис.грн.
Власні доходи загального фонду міського бюджету за січень-червень 2011 року виконані на 98,4%. При плані 61.694,5тис.грн. отримано 60.717,4 тис.грн., недоотримано 977,1 тис.грн.
У порівнянні з аналогічним періодом 2010 року власні надходження доходів збільшились на 9.333,8 тис.грн. або на 18,2%.
Середньомісячна заробітна плата одного штатного працівника за січень-березень 2011 року по м.Павлоград зросла в порівнянні з відповідним періодом минулого року на 28,5% і склала 2391,8 грн.
Заборгованість з виплати заробітної плати станом на 01.07.2011 р. складає 72,0 тис.грн. (на 448,8 тис.грн. менше, ніж на 1 січня 2011 року), по економічно активним підприємствам заборгованість відсутня.
Споживчий ринок. Станом на 01.07.2011 р. в м.Павлограді зареєстровано і функціонує 818 підприємства торгівлі та сфери послуг, в т.ч.: магазинів – 422, підприємств оптової торгівлі – 16, ресторанного господарства – 90, сфери послуг – 284, ринків – 6.
Обсяг реалізованих послуг в діючих цінах за січень-червень 2011 року складає 82,9млн.грн., (106,9 % до відповідного періоду 2010 року), у т.ч. обсяг реалізованих послуг населенню – 38,7млн.грн. Частка послуг, реалізованих населенню, у загальному обсязі становить 46,7%.
В перерахунку на 1 особу обсяг послуг населенню складає 349 грн.
Підприємництво та регуляторна політика. Станом на 01.07.2011р. в місті зареєстровано 8.839 суб’єктів підприємницької діяльності, з них: юридичних осіб – 2.169, фізичних осіб – 6.670.
Для спрощення процедури реєстрації бізнесу, забезпечення відкритості та рівності умов при узгодженні документів з одержання дозволів, скорочення витрат часу громадян та підприємців при виконавчому комітеті функціонує реєстраційно-дозвільний відділ.
Ринок праці. Рівень безробіття станом на 01.07.2011 р. склав 1,58% (на 01.01.2011 р. – 1,54%). Протягом І півріччя 2011 року центром зайнятості працевлаштовано 1.032 чол. Суб’єктами підприємницької діяльності створено 1.569 нових робочих місць, в тому числі: у юридичних осіб – 382, у фізичних – 1.187.
Земельно-ринкові відносини. Павлоградською міською радою станом на 01.07.2011р. укладено 687 договорів оренди земельних ділянок, з них: з юридичними особами – 330, з фізичними особами – 357.
Надходження від орендної плати в місцевий бюджет за січень-червень 2011 року склали 6.666,4 тис.грн. (на 37% більше в порівнянні з відповідним періодом 2010 року), а саме: від юридичних осіб – 5.862,7тис.грн., від фізичних осіб – 803,7 тис.грн.
Житлова політика. Протягом І півріччя 2011 року отримали квартири 20 сімей, за аналогічний період 2010 року також надано 20 квартир. Забезпечені тимчасовим житлом 31 соціально незахищена сім’я в гуртожитках міста (в минулому році надано 35 кімнат). Проведено приватизацію 116 квартир (у І півріччі 2010 року – 113 квартир).
Соціальний захист. Середній розмір пенсій станом на 01.07.2011 р. склав 1.476,6 грн. На виплату пенсій та грошової допомоги з початку року спрямовано 321,5 млн.грн., що на 24,9млн.грн. більше, ніж у 2010 році. Забезпеченість власними коштами на виплату пенсій та допомог станом на 01.07.2011 р. становить 143,1%.
Промисловий комплекс міста Павлоград
Вуглевидобувна промисловість
В місті працюють підприємства вугледобувної промисловості ПАТ “ДТЕК Павлоградвугілля”. За рівнем механізації, використання прогресивних технологій шахти ПАТ “ДТЕК Павлоградвугілля” займають одне з провідних місць у вугільній галузі. Сьогодні на шахтах впроваджуються сучасні технології проведення гірських виробіток з метою збільшення обсягів видобутку вугілля та підвищення якості продукції.
Рівень механізованого проведення розкриття і підготовки гірських виробіток становить 100%. Довжина підтримуваних гірських виробіток складає 60-80 км на кожній шахті. І як результат – доля ПАТ “ДТЕК Павлоградвугілля” в національному вуглевидобутку складає більш 20%.
Розвинені галузі машинобудування, металургії та оброблення металу. До їх складу входять такі підприємства:
Павлоградський механічний завод державного ВО “Південний машинобудівний завод ім.О.М.Макарова”, основними видами продукції є: ракетно-космічна техніка, виготовлення та монтаж обладнання транспортних засобів та ін.
ПАТ завод “Павлоградхіммаш” забезпечує своєю продукцією хімічну та нафтопереробну галузі, виготовляє пластинчаті, кожухотрубчасті, фторопластові теплообмінники, апарати повітряного охолодження, ємкісні зварні апарати, деаератори, барабани-сепаратори, випарні апарати, наземні та підземні резервуари для автозаправних станцій, газосепаратори для переробки нафтопродуктів;
ПАТ завод “Палмаш” – виробництво машин і обладнання для добувної промисловості, ремонт (спеціалізований) для машин добувної промисловості та будівництва, виробництво машин для металургії, діяльність автомобільного вантажного транспорту, ремонт гірничношахтного обладнання;
ТОВ завод “Павлоградспецмаш” – вітчизняний виробник будівельних риштувань і опалубки. Його продукція відома під торговою маркою “БудМайстер”. Також виробляються пересувні риштування, міні-риштування, будівельні стійки, опалубка стінова і перекриттів. Вся продукція сертифікована згідно з вимогами українського законодавства. В березні 2004 року отримано сертифікат за системою управління якістю – ISO 9001-2001;
ТОВ “Павлоградський завод технологічного обладнання” – виробництво машин та устаткування, виробництво верстатів для оброблення металу, виготовлення інших металевих виробів;
Хімічна промисловість
Державне підприємство “Науково-виробниче об’єднання “Павлоградський хімічний завод” – один з найбільших виробників промислових вибухових речовин в Україні (більше 35000 т/рік), єдине підприємство в Україні, що має потужності по виготовленню твердого ракетного палива і ракетних двигунів на його основі для ракет різних класів, єдине підприємство в Україні по виготовленню вибухових речовин, утилізації боєприпасів, сертифіковане за Міжнародними стандартами ISO та OHSAS. Один із базових заводів міста, де завдяки творчому підходу до виробництва досягнуто кращих показників з економії енергетичних ресурсів.
СП у формі ЗАТ “Софрахім” – основними видами економічної діяльності є виробництво лаків, оптова торгівля будівельними матеріалами, оптова торгівля хімічними продуктами.
Всі виробничі, технологічні процеси ґрунтуються на основі вивчення кращого зарубіжного, вітчизняного і власного досвіду. Обладнання, яке застосовується у технологічних процесах, відповідає сучасним вимогам і постійно оновлюється.
Харчова промисловість
ТОВ “Молочний дім” – виробництво цільномолочної продукції, оптова торгівля молочними продуктами. Перелік основних видів продукції – це йогурти, творожні маси та сирки, торти із творогу, кефіри, сметана. Продукція підприємства за своєю якістю відповідає високим вимогам і користується попитом населення. Пакування товару зручне у транспортуванні, економічне, забезпечує термін зберігання. За досягнуті результати в роботі та випуск якісної продукції підприємство нагороджено Дипломом першого ступеня за якість товару та золотою медаллю за пакування.
ЗАТ “Павлоградхліб” – виробництво хліба та хлібобулочної продукції. Підприємство випускає широкий асортимент продукції. Постійно оновлює технологію виробництва.
Видавнича промисловість
ТОВ “Перша міськдрукарня” – виробництво поліграфічної продукції.
Інші
ТОВ “Фабрика будівельних сумішей “Будмайстер”. На підприємстві виробляється більш 50 найменувань сухих будівельних сумішей. Клейові суміші, штукатурки, шпаклівки, суміші для підлоги, емульсії, затиральна суміш і т.ін.
Створений сучасний лабораторний комплекс надає змогу отримувати колосальну інформацію щодо сучасних наукових розробок і досліджень, втілювати найновітніші розробки у виробництво нових, та удосконалення існуючих видів продукції.
ТОВ «Бетонярня «Будмайстер» . Підприємство займається виробництвом стінових блоків, інших будівельних матеріалів, залізобетонних виробів для промислового та цивільного будівництва, товарних бетонів і розчинів, фігурних елементів мащення (пресована бруківка та бордюри), декоративних панелів, огорожів та ін.
З 2001 року на підприємстві впроваджена європейська система менеджменту якості за версією ISO 9000-2001. Це перше підприємство у Павлограді, яке пройшло процедуру сертифікації згідно з міжнародними вимогами.
ТОВ «Фабрика дверей «Будмайстер». Підприємство займається виробництвом теслярських та столярних виробів: дверні полотна, дверні коробки, лиштва та ін.
З 2006 року на фабриці впроваджена європейська система менеджменту якості за версією ISO 9000:2001, що дозволяє використовувати системний підхід у створенні якісної продукції.
Інвестиційна привабливість міста
Місто розташоване на перехресті автомобільних та залізничних ліній міжнародного значення, що дає можливість розглядати місто як потужний транспортний термінал, який забезпечує функціонування зв’язків “Постачальник – Виробник – Споживач” в різних комбінаціях.
Родючі чорноземи та сприятливі кліматичні умови забезпечують стабільні високі врожаї сільськогосподарських культур.
Розвідані запаси кам’яного вугілля становлять 1.163.714 тис.т., германію – 8.706 т., газу-метану – 62 млрд.куб.м., з них більш 9 млрд.куб.м. у вільному стані, рутилу – 756 тис.т., ільменіту – 2.160 тис.т., циркону – 540 тис.т. На території району знаходиться велика кількість родовищ будматеріалів (коалини, пісковики, суглинки, піски для бетону, кладочних та штукатурних розчинів, силікатної цегли). Серед підземних вод розвідані мінеральні води, типу “Миргородська” і “Мінська”, перспективні для використання в курортній практиці шляхом внутрішнього і зовнішнього застосування.
За часів Радянського Союзу ефективно працювали великі підприємства, які виконували оборонні замовлення. “Павлоградський механічний завод” виготовляв міжконтинентальні балістичні ракети та іншу космічну техніку різноманітного призначення. “Павлоградський хімічний завод” виготовляв та заправляв сумішним твердим паливом двигуни ракет всіх класів, починаючи від “Стрелы” (аналога американського “Стінгера”) до ракетних балістичних комплексів. “Павлоградський завод технологічного обладнання та спеціальних верстатів” випускав нестандартне обладнання та спеціальні верстати для ракетно-космічного комплексу, в тому числі і металооброблюючі верстати підвищеної точності з числовим програмним керуванням.
Часи змінилися. Підприємства залишилися без державних замовлень. Унікальні технології, талановиті конструктори та інженери, “золоті” робочі руки чекають на ділові пропозиції.
В умовах сучасного стану економіки пріоритетними напрямками інвестування залишилися промислові види економічної діяльності та розвиток інфраструктури міста.
Інвестиції в основний капітал за січень-березень 2011 р. по м.Павлоград склали 10,9 млн.грн. (105,9% до відповідного періоду 2010 р.)
У загальному обсязі інвестицій переважну більшість становлять витрати на придбання обладнання, інструменту, необхідного для ефективної діяльності підприємств, маркетинг, дослідження та обробки.
Основним джерелом інвестицій, як і в минулі роки, залишились власні кошти підприємств і організацій.
Загальні надходження прямих іноземних інвестицій в економіку міста на 01.04.2011 року склали 40,2 млн.дол. США.
Про суспільно-політичну ситуацію в місті Павлограді
1. Громадсько-політичне становище
В місті Павлограді налічується 86 міських осередків політичних партій, 94 громадські організації та 31 осередок громадських організацій, 32 релігійні громади, 14 міських благодійних організацій та одна філія і одне представництво всеукраїнських міжнародних благодійних організацій.
Найбільш впливовими є: Партія регіонів (Корж П.П.), профспілка працівників вугільної промисловості (Юнак С.І.), КПУ (Дацько Т.Ф.), Рада ветеранів (Белякін Ю.Г.), “Діти війни” (Гордієнко О.М.), “Екологічне товариство ім. М.Варняка” (Трембач В.А.).
Традиційною формою взаємодії органів місцевого самоврядування із структурними утвореннями політичних партій, місцевими громадськими організаціями є співпраця в рамках діяльності громадської ради при міському голові, головною метою якої є сприяння формуванню і реалізації ефективної політики з питань соціально-економічного та суспільно-політичного життя в місті. На засіданнях ради систематично розглядаються важливі питання життєдіяльності Павлограда.
Представники громадськості є активними учасниками громадських слухань, засідань консультативних рад, виконкомів, сесій міської ради, масових заходів тощо. Незважаючи на полярність політичних поглядів, в місті відсутні конфлікти на політичному або релігійному ґрунті.
2. Інформаційний простір
Павлоград є містом з досить розвинутою системою інформування населення. В місті діють дві телестудії, п’ять радіо, десять газет та офіційний сайт міської ради.
Комунальні ЗМІ (газета “Західний Донбас”, Павлоградська телерадіокомпанія), офіційний сайт міської ради (pavlograd-official.org.) повно та об’єктивно висвітлюють діяльність міських органів влади, новини культури, освіти, аналізують суспільну ситуацію в місті.
НАСЕЛЕННЯ ТА ТРУДОВІ РЕСУРСИ:
I. НАСЕЛЕННЯ ВСЬОГО – наявне на 01.12.2010р. – 111.587
Населення по статі:
– чоловіків – 51.372
– жінок – 60.215
– населення дошкільного віку – 8.107
– шкільного віку – 12.829
– 16-29 років – 24.157
– 60 и старше – 20.820
Рейтингові показники
– народжуваності (на 1.000 осіб) – 12,1
– смертності (на 1.000 осіб) – 15,3
– дитячої смертності, до 1 року (на 1.000 народжених живими) – 8,8
– материнської смертності (на 1.000 матерів) – 0
II. НАСЕЛЕННЯ ТА РИНОК ПРАЦІ – на 01.07.2010 р.:
– економічно активне населення (з 15 до 70р.) – 87.900, в т.ч. працездатного віку – 68.280
– в т.ч. у бюджетній сфері – 5.231
в тому числі
– працівники закладів освіти – 2.602
– працівники охорони здоров’я – 2.504
– працівники культури – 328
– фахівці фізичної культури та спорту – 128
Безробітних – 1.106 ( на 01.07.11)
у тому числі жінок – 797 ( на 01.07.11 )
III. СОЦІАЛЬНО НЕЗАХИЩЕНІ ШАРИ НАСЕЛЕННЯ
– інваліди ВВВ та прирівняні до них – 365
– учасники бойових дій – 585
– вдови загиблих, сім”ї загиблих – 442
– інваліди( праці, загального захворювання) – 6.418
– пенсіонери – 35.774
– інваліди з дитинства до 18 – 301; після – 666
– кількість багатодітних сімей – 333
в них дітей – 1.042
ІV. ЗАКЛАДИ ОСВІТИ
Школи 20010/2011 н.р. – 23
– кількість учнівських місць (по проекту) – 15.850
-фактично навчається – 10.264
Дошкільні заклади – 20
– кількість місць (по проекту) – 2.753
-фактично зайнятих – 3.193
Позашкільні заклади – 6
– кількість місць по проекту – 4.388
– фактично – 4.063
Вищі навчальні заклади – 5
в них студентів – 3.113
– з денною формою навчання – 2.384
– із заочною формою навчання – 729
V. ЛІКУВАЛЬНО-ПРОФІЛАКТИЧНІ ЗАКЛАДИ
Лікарень 5
– в них ліжок 650
Поліклініки 10
– відвідувань у зміну – 1.630
VI. СОЦІАЛЬНІ ЗАКЛАДИ
Територіальні центри – 1
Відділення соціальної допомоги вдома – 1
– обслуговується осіб – 364
Відділення соціально-побутової допомоги – 1
– обслуговується осіб – 900
Відділення медико-соціальної реабілітації – 1
– обслуговується осіб – 325
VІІ. СПОРТИВНІ ЗАКЛАДИ
Стадіон – 5
– кількість місць для глядачів – 16.000
Басейни – 0
Спортивні школи – 3
– кількість учнів – 1.096
Спортивні майданчики – 127
Спортивні зали – 48
ЗАКЛАДИ КУЛЬТУРИ
Мережа клубних закладів (КБУ “Міський культурно-дозвільницький центр”), в т.ч. заклад КБУ “Міський культурно-дозвільницький центр” – 1
– приміщень – 5
– в них місць для глядачів – 1.930
Палац культури машинобудівників Павлоградського механічного заводу
– приміщень – 1
– в них місць для глядачів – 900
Бібліотеки, в т.ч. закладів бібліотечної системи – 7
– кількість місць для відвідувачів – 151
Музичні школи – 3
– кількість учнів – 895
Музей – 1
Театр – 1
– кількість місць для глядачів -175
ПРОБЛЕМНІ ПИТАННЯ МІСТА ПАВЛОГРАД
Забезпечення міста питною водою.
Основним постачальником води м.Павлограду є Державне міжрегіональне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства «Дніпро – Західний Донбас».
Проектна потужність підприємства – 375 тис. м3/доб. Фактично м.Павлоград споживає близько 18 тис. м3/добу, м.Тернівка – 6,1 тис. м3/доб, м.Першотравенськ – 5,3 тис. м3/доб, м.Синельниково – 5,5 тис. м3/доб. Таким чином, основним споживачем питної води ДМП ВКГ «Дніпро – Західний Донбас» є мешканці міста Павлоград, ціна питної води складає 2,564 грн/м3. Для утримання в належному стані водопровідних мереж КП “Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства” змушено з 10.10.2009р. скорегувати тариф на послуги з водопостачання та водовідведення для населення на рівні 9,55 грн/м3 ( в тому числі водопостачання – 5,7 грн/м3, водовідведення – 3,85 грн/м3).
З 1 березня 2011р. ДМП ВКГ “Дніпро-Західний Донбас” встановив ціну за покупну воду на рівні 2,92 грн./м3. Потрібна державна підтримка водогону ДМП КВГ “Дніпро-Західний Донбас” на заходи з модернізації і енергозбереження та компенсації витрат на підготовку та транспортування.
Захист міста від підтоплення
Найгострішою екологічною проблемою міста є підтоплення території грунтовими та поверхневими водами.
Станом на 01.01.2011 р. відповідно до програми захисту від підтоплення території м.Павлограда та заходів щодо регулювання водного режиму на 2006-2010 роки завершено будівельні роботи по проекту “Захист території м.Павлоград від підтоплення в районі р.Гніздка” (1 черга будівництва) та освоєно 2.302,802 тис.грн. На даний час об”єкт вводиться в експлуатацію. По проекту “Реконструкція дренажно-паводкового каналу “Привокзальний” в 2011 році заплановано корегування проектно-кошторисної документації.
Стан житлово-комунального господарства.
На балансі КП “Павлоградское виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства” знаходяться 503,2 км мереж, в тому числі 241,9 км – водопровідних, 261,3 каналізаційних Система каналізування міста експлуатується з 1964року, каналізаційні очисні споруди збудовані у 1983 році. Через фізичний знос потребують негайної заміни 3,95 км каналізаційних мереж, з них напірних – 1,95 км, самопливних –2,0 км, а також 16,6 км водопровідних мереж.
Необхідно провести реконструкцію 6 підкачувальних насосних станцій, модернізацію електричної та механічної частин ВНС № 2 майданчику №4 із встановленням сучасного енергоощадного обладнання, замінити механічні та електричні частини ВНС “Північна”.
Високе енергоспоживання аераційної системи КОС вимагає модернізації системи аерації із застосуванням сучасних технологій. Проектні вимоги КОС потребують коштів близько 23 млн.грн. – на жаль, державної підтримки у 2010 році не було.
Проблемними питаннями КП “Павлоградтеплоенерго” є:
1. Котельня ПМЗ опалює 156 житлових будинків мікрорайонів “Північний”, “Західний”, “Новий”, в яких проживає близько 30 000 мешканців міста. На мікрорайонах розміщені 4 школи, 5 дитячих садків, лікарняний комплекс, валеоцентр, музична школа та інші об’єкти соціального призначення.
Основне обладнання котельні, введене в експлуатацію в 1975р., давно вичерпало свій експлуатаційний ресурс. В такому ж стані і котельно-допоміжне обладнання: димососи, вентилятори, насоси, обладнання хімводоочистки. Теплопостачання селищ здійснюється по тепловим мережам через 12 квартальних енергетичних теплових блоків.
Теплове навантаження на опалення становить 46 Гкал/год.
Для забезпечення теплом вказаних мікрорайонів необхідно збудувати 11 міні-котелень, використовуючи будівлі і енергокомунікації наявних квартальних енергетичних теплових блоків.
Здійснення децентралізації теплопостачання дозволить зменшити втрати тепла в теплових мережах в 9 разів, використання електроенергії на транспортування теплоносія в 5 разів, добитися економії палива за рахунок більш високого ККД нових котлів в 2,5 рази. Орієнтовна вартість робіт – 89,23 млн.грн.
Станом на 01.01.2011 року по реконструкції системи теплопостачання мікрорайонів “Північний”, “Новий” (від котельної ПМЗ) виконано 7 проектів, з місцевого бюджету використано 1068,613 тис.грн.
В зв’язку з відсутністю коштів роботи по заміні котлів у 2010 році не проводилися.
Державна підтримка відсутня.
Житловий фонд
Із 674 будинків загальною площею 1.771,8 тис. м2 71 будинок – введено в експлуатацію до 1919 р., решта житлового фонду – у 1960 – 1980 рр.
Значна частина будинків потребує проведення капітального ремонту покрівлі, внутрішньобудинкових інженерних мереж.
Згідно з Програмою капітального ремонту покрівель потребують капітального ремонту покрівлі на 244 житлових будинках (218,378 тис.м2), в тому числі рулонних покрівель – на 176 будинках (163,702 тис.м2), шиферних покрівель – на 68 будинках (54,67 тис.м2). На проведення робіт по капітальному ремонту необхідно більш, ніж 21 млн. грн.
Також потребують повної заміни внутрішньо будинкові мережі:
– центральне опалення – 46 житлових будинків, вартість робіт становить 4 626,5 тис. грн.;
– холодне водопостачання – 39 житлових будинків, вартість робіт становить 1 001,3 тис. грн.;
– водовідведення – 18 житлових будинків, вартість робіт становить 327,6 тис.грн.
В багатоповерхових будинках знаходяться 102 ліфта, з яких 35 потребують капітального ремонту та повної заміни. Кошторисна вартість становить 7,1 млн. грн.
Місцевий бюджет не спроможний вирішити питання фінансування потреб житлового фонду, тому через системну політику по створенню ОСББ (яких на 01.07.2011 р. 90 об’єднань) частково виділяє кошти держава.
В 2011р. в міському бюджеті передбачені кошти на капремонт покрівель-1778,1 млн.гр. Станом на 01.07.2011р. виконано ремонт покрівель на 4 житлових будинках, освоєно -367,0 тис.грн.
Реформування житлово-комунального господарства.
В місті Павлоград створено 1 приватне підприємство по обслуговуванню житлового фонду – К-П-1, система повідомлення користувачів про нарахування за комунальні послуги через “Єдине вікно”, а також 3 комунальних підприємства: КП “ЗАТИШНЕ МІСТО”, на яке покладені функції з обслуговування об’єктів благоустрою, та КП “ПАВЛОГРАД-СВІТЛО” (ремонт та обслуговування мереж зовнішнього освітлення), КП “Павлорграджитлосервіс” (обслуговування житлового фонду).
За період з серпня 2006 року по 2011 рік створено 90 об’єднань співвласників багатоквартирних будинків (ОСББ), в тому числі за роками:
2006 рік – 14 об’єднань;
2007 рік – 13 об’єднань;
2008 рік – 3 об’єднання;
2009 рік – 17 об’єднань;
2010 рік – 37 об’єднань;
2011р. – 7 об”єднань.
За цей час міською владою проведена певна робота з підтримки житлового фонду створених об”єднань, а саме:
фінансова допомога склала 4.229,5 тис.грн., в тому числі:
– в 2006 році – 556,7 тис.грн.;
– в 2007 році – 2619,1 тис.грн.;
– в 2008 році – 272,5 тис.грн.;
– в 2009 році – 266,8 тис.грн. (капітальний ремонт 3-х покрівель);
– в 2010 році – 514,4 тис.грн.
за рахунок державного бюджету – 3.982,0 тис.грн.
– в 2010 році – 2.283,4 тис.грн. (капітальний ремонт 15-ти покрівель, кап.ремонт ліфтового господарства, кап.ремонт мереж центрального опалення 1 будинок).
По видам робіт:
– капітальний ремонт покрівель – 3.951,8 тис.грн.;
– капітальний ремонт мереж опалення – 1.058,2 тис.грн.;
– капітальний ремонт мереж холодного водопостачання – 10,0 тис.грн.;
– капітальний ремонт мереж каналізації – 53,5 тис.грн.;
– капітальний ремонт під’їздного освітлення – 249,8 тис.грн.;
– капітальний ремонт ліфтів – 670,1 тис.грн.;
– влаштування лічильників теплової енергії – 463,4 тис.грн.;
– влаштування лічильників холодної води – 10,0 тис.грн.
Перспективні питання розвитку міста
В м.Павлограді в 2005 році представниками громади міста і фахівцями проекту “Економічний розвиток українських міст” (ЕРУМ), який фінансується Агентством США з міжнародного розвитку, розроблений Стратегічний план економічного розвитку м.Павлоград. В листопаді 2005 року Стратегічний план був затверджений рішенням сесії міської ради.
Стратегічний план економічного розвитку міста Павлоград включає в себе такі стратегічні цілі:
1. Поліпшення іміджу Павлограда та бізнес-клімату у ньому для залучення зовнішніх інвестицій, що сприяють створенню нових робочих місць, а також заохочення існуючих підприємств до розвитку за допомогою цільового маркетингу і системи пільг місцевим підприємцям.
2. Створення системи всебічних бізнес-послуг для стимулювання і допомоги у підприємницькій діяльності, розміщення і зростання бізнесу у Павлограді.
3. Підготовка земельної і фізичної інфраструктури для розвитку бізнесу у Павлограді.
4. Встановлення постійного партнерства між бізнесом, освітніми закладами і органами влади для координації і управління розвитком ринку праці у Павлограді.
5. Забезпечення професійної (відповідної) освіти, а також виробничого навчання на основі участі представників бізнесу у освітньому процесі.
6. Визначення і управління факторами, які впливають на привабливість Павлограда для його сьогоднішніх і майбутніх мешканців, для запобігання міграції з міста (втрата молоді і майбутніх працівників) і скорочення чисельності трудових ресурсів.
7. Реформа системи комунальних послуг міста Павлограда і управління житловим господарством для забезпечення надання якісного обслуговування, оптимізації дієвості і розвинення потужностей, щоб задовольнити потреби мешканців Павлограда.
8. Поліпшення стану технічної інфраструктури Павлограда, у т.ч. тепло- та водопостачання, водовідведення, вуличного освітлення і вивезення сміття, для надання високоякісних послуг підприємствам і громадянам.
9. Запровадження всебічної системи управління шляховим господарством, у т.ч. будівництво доріг, утримання їх і управління транспортними потоками.
10. Створення сучасної інфраструктури життя, у т.ч. розвиток парків і розважальних закладів для створення соціального і культурного дозвілля для мешканців Павлограда.
В місті розроблена Програма підтримки малого підприємництва і Програма залучення інвестицій в економіку міста Павлограда та міжнародної діяльності виконавчих органів Павлоградської міської ради. Основними напрямками програми є:
– розробка рекламно-інформаційних матеріалів про Павлоград з метою підняття іміджу міста та виділення його з-поміж подібних;
– проектування та започаткування промислової зони міста з сучасними умовами для розташування іноземних інвесторів;
всебічна підтримка існуючих інвесторів, моніторинг їх роботи та ін.
Офіційний сайт міста